Выскажу свое мнение …
02.06.2021 КС РФ опубликовал постановление №24-П от 31.05.2021, которым попытался очередной раз улучшить, по моему мнению, в некоторых аспектах безнадёжно «упоротое», постановление правительства №354 от 06.05.2011, однако в результате возникли побочные «артефакты».
Руководствуясь пунктом 10.1 части первой статьи 75 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации приходит к выводу об отсутствии оснований для пересмотра дела Т.П.Задубровской, поскольку особенности отношений по предоставлению коммунальной услуги по отоплению жильцам многоквартирного дома, который оснащен общедомовым прибором учета и не во всех помещениях которого есть индивидуальные приборы учета, предопределяют возможность перерасчета платы за отопление для собственника или пользователя отдельного помещения на основе показаний индивидуального прибора учета в нем лишь в случае, если известны показания всех имеющихся в доме приборов учета тепловой энергии за спорный период. Между тем из представленных материалов следует, что в заявленном Т.П.Задубровской к перерасчету периоде (с 1 января 2018 года по 30 апреля 2019 года) показания индивидуальных приборов учета в отдельных помещениях многоквартирного дома, где расположена ее квартира, не фиксировались управляющей организацией. Отсутствие данных о фактическом потреблении тепловой энергии в отдельных помещениях дома за указанный период исключает возможность соотнести конкретный ее объем с внесенной на основании оспариваемых норм платой за коммунальную услугу по отоплению, а также исключает установление перерасхода либо, напротив, экономного использования тепловой энергии в тех или иных отдельных помещениях. Следовательно, перерасчет размера платы за коммунальную услугу по отоплению за это время – в отношении как Т.П.Задубровской, так и иных жильцов дома – по объективным причинам не представляется возможным.
Считаю что тем самым КС РФ переложил ответственность и последствия на невиновное лицо за бездействие виновного лица, лишил Заявительницу права на пересмотр дела, ухудшил её процессуальное положение, ведь пересмотр дела позволил бы ей заявить новые требования, например: моральный вред за бездействие УО, привлечь в дело экспертов и т.п. В постановлении №354 отсутствует норма, позволяющая УО/РСО не принимать и не регистрировать показания введённых в эксплуатацию ИПУ, даже, если они не учитываются при расчётах. В то же время, расчётные способы позволяют сделать перерасчёт при наличии показаний лишь одного ИПУ Заявительницы. Считаю, КС РФ рассмотрев фактические обстоятельства дела, вышел за пределы своих полномочий.
Кроме того, по моему мнению, в постановлении содержится подсказка для некоторых коммунальных жуликов, о новом способе ухода от расчётов отопления по показаниям ИПУ — достаточно не регистрировать показания ИПУ по отоплению в отдельных помещениях под разными предлогами. В случае бездействия или заинтересованности ГЖИ — это вполне рабочая схема.